关于组织申报2023年安徽省重点研究与开发计划国际科技合作专项、长三角科技合作专项以及科技援藏援疆援青专项项目的通知

为大力实施创新驱动发展战略，聚焦我省经济社会高质量发展面临的“最紧急、最紧迫”的关键共性技术问题开展攻关，推进科技创新开放合作，提升科技创新支撑引领作用。根据年度工作安排，启动2023年安徽省重点研究与开发计划（科技合作领域）项目申报工作，现将有关事项通知如下：

 

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一、申报条件和要求

 

（一）项目申报单位条件和要求

 

1.项目申报单位应为安徽省内注册1年以上（2022年1月1日前注册）、具有独立法人资格的企事业单位，有较强的创新能力、人才团队和科研基础条件保障，运行管理规范，科研及社会信用记录良好。鼓励企业牵头，联合上下游企业和高校、科研院所组团申报项目。

 

2.项目申报单位须有一定的研发投入。申报单位为企业的，2022年度研发投入占主营业务收入比例须达到或超过2%（以企业所得税年度纳税申报表附表：A104000期间费用明细表和A107012研发费用加计扣除优惠明细表中的研发费用为准，如企业有资本化费用须另附证明；统计部门数据做重要参考）；申报单位为科研院所、高校等事业单位的，2022年度研发投入须达到或超过1000万元（以2022年科学研究与技术服务事业单位调查表中的JG1-08表等数据为准），军事单位因保密需要，可不提供研发投入材料。

 

3.2022年度社保为零或2021年、2022年连续两年企业所得税为零的企业原则上不得申报。因享受社保减、免、缓、退等政策导致2022年度社保为零的企业除外；因《中华人民共和国企业所得税法》规定弥补以前年度亏损或税收优惠政策导致企业所得税为零的企业除外。

 

（二）项目主持人条件和要求

 

4.项目主持人应具有领导和组织开展创新性研究的能力，保证有足够时间投入研究工作。原则上应为申报单位在职人员，且为实际主持该项目研究的人员；如非在职人员，须由申报单位出具正式聘用合同，聘用时间须覆盖项目实施周期。

 

5.项目主持人年龄一般不超过57周岁（1966年1月1日后出生），院士不超过70周岁（1953年1月1日后出生），超龄一般不得申报。如确要申报，由项目申报单位申请并出具能确保项目可履约实施的承诺函（如返聘、延迟退休等）。

 

6.申报单位在承担重大科技任务和关键核心技术攻关中，要大胆使用青年科技人才，40岁以下青年科技人才承担项目（课题）负责人和骨干的比例原则上不低于50%。

 

7.同一个项目主持人每年度限申报1个省科技重大专项、省重点研究与开发计划等省科技计划项目。同一个项目不能同时申报年度省科技重大专项项目、省重点研究与开发计划项目和省战略性基础研究项目。

 

（三）其他条件和要求

 

8. 放宽一个项目周期内企业申报省科技计划（专项）数量限制，企业承担科技攻关计划（专项）比例原则上不低于70%。项目申报单位应承诺本次申报的项目主要研发内容未获得国家和省级有关部门的立项支持，以避免重复立项、重复支持。

 

9.项目申报单位（高校院所系指内设学院或研究所）和主持人承担的省科技重大专项、省重点研究与开发计划项目，近3年内有逾期未申请结题验收、撤销、不通过验收情况的，不得申报。

 

10.项目由多个单位联合申报的，应明确1个牵头申报单位，由牵头单位与各合作单位签订具有法律效力的协议，明晰各方责任和权利、承担的工作任务、资金投入额度以及项目实施形成的固定资产和科技成果权益归属等。

 

11.申报单位、法人、项目主持人等责任主体信用记录良好，并就信用情况作出书面承诺。归口管理单位应分别在“信用中国”、“信用安徽”和国家企业信用信息公示系统对责任主体信用记录进行核查，对列入实施联合惩戒限制期的责任主体不得推荐。

 

12.申报项目涉及人体被试和人类遗传资源的科学研究，须尊重生命伦理准则，遵守《涉及人的生物医学研究伦理审查办法》《中华人民共和国人类遗传资源管理条例》等国家相关规定，严格遵循技术标准和伦理规范。涉及实验动物和动物实验，要遵守国家实验动物管理的法律、法规、技术标准及有关规定，使用合格实验动物，在合格设施内进行动物实验，保证实验过程合法，实验结果真实、有效，并通过实验动物福利和伦理审查。

 

13.项目受理后，原则上不得更改申报单位和项目主持人；项目立项后，申报材料中承诺的考核指标，将作为项目合同书明确的考核内容，原则上不予调整，项目承担单位须在规定时间内签订项目合同书。

 

14.在项目申报或立项管理过程中发现项目不符合上述条件和要求的，将取消其参加评审或立项资格。

 

二、支持方式和支持强度

 

1.项目实行不限额推荐，采取公开竞争方式进行立项支持，实施周期一般2-3年，从项目立项之日起算。

 

2.原则上每个项目省支持资金不低于100万元。其中由企业牵头承担的项目，企业投入占总投入比例不低于60%，省在市（县）先行投入的基础上予以资助，占比分别不高于20%。项目立项后，省财政实际资助额度少于申请额度的，差额部分由项目承担单位自筹解决。

 

3.省财政资助资金根据实际情况可能会实行分期拨款,其中首年度拨款不低于资助总额的50%。

 

三、申报程序

 

1.网上申报。项目申报单位登录安徽省科技厅网站，进入“安徽省科技创新云服务平台”－“安徽省科技管理信息系统”－“省重点研究与开发计划”－“科技合作专项”，并按要求填写申报材料。系统填报起始时间：2023年5月8日8：00，关闭时间：2023年5月27日17：30，逾期不予受理。

 

2.审核推荐。各市科技局、各归口管理单位应强化主动服务，严格落实“最多跑一次”要求，积极指导项目申报单位按规定时间完成网上申报工作，并对申报单位填报信息的真实性、完整性及申报单位相关责任主体信用记录等进行审核，于2023年5月30日17:30前完成审核推荐，5月31日前将推荐文件和汇总表（一式两份）送（寄）至省政务中心科技厅窗口（合肥市马鞍山路509号，邮编 230001）。其中企业和市属及以下单位由各市科技局负责推荐；省属及以上本科高校、科研机构、中央驻皖等单位直接向省科技厅推荐；国家和省级科技创新平台依托单位为企业的由属地市科技局负责推荐，依托单位为省属及以上高校、科研机构的由依托单位负责推荐。

 

3. 材料报送。为减轻申报单位和科研人员负担，项目申报时先通过系统提交材料，待项目通过评审并公示后，再打印纸质材料由各市科技局或归口管理单位统一在公示后一周内报送至省政务中心科技厅窗口（申请表与相关证明材料一式一份）。纸质材料须通过申报系统打印，确保与电子申报材料一致。未公示项目无需报送纸质材料。

 

附件1：2023年安徽省重点研究与开发计划（国际科技合作专项、长三角科技合作专项

以及科技援藏援疆援青专项）项目申报指南

 

一、国际科技合作专项

支持项目申报单位与创新大国、关键小国、“一带一路”共建国家以及RCEP成员国的相关企业、高校院所合作，开展联合攻关和技术转移。项目能充分利用境外优势科技创新资源，聚焦解决关键核心技术和进口替代产品，预期能产生重大经济社会效益。合作双方已签署合作协议或意向书，其中须含知识产权专门条款。

考核指标：项目预期成果中须具有专利、技术标准、原型、样机、配方、品种、临床前试验数据等科技合作产出；项目实施后产生一定的经济和社会效益。优先支持研究视野新、内容创新、学科交叉、具有转移转化前景的合作项目。

1.新一代信息技术

研究内容：研发超高速影像获取和处理技术与设备，突破超高速数字图像获取、处理与测量分析关键技术；围绕智能驾驶、工业互联网、医疗看护等应用场景需求，研制超分辨率毫米波雷达，实现高精度探测；开展高效能量收集、宽温固态能量存储、多物理场耦合等技术研究，开发无源微型传感器系统，满足航空、石油等特殊行业需求；面向采掘、运输、通风等矿山生产环节，研究矿井多模态感知技术与边缘AI模型，开发基于机器视觉的智能化矿山控制装备，实现多装备协同作业。相关技术成果实现产业化。

2.新材料

研究内容：围绕水处理、新型显示、新能源等重点领域，开展高性能低成本水处理膜、离子交换膜、高性能光学膜、高性能弹性体薄膜等薄膜材料关键技术攻关与应用示范。相关技术成果实现产业化。

3.生物种业

研究内容：基于智慧农业、信息技术与光伏农业等智慧育种技术，应用农业大数据和高通量检测手段，挖掘主要经济作物重要性状形成机理并指导育种；利用遗传分析与分子生物学等，开展杂交水稻不育系设计育种，提高杂交水稻配组效率，降低制种风险并应用于大规模商业化育种；挖掘适宜机械化耕作的水稻种质资源，开发绿色低碳和生态友好品种，实现产业提质增效。

4.生命健康

研究内容：面向恶性血液病治疗，通过针对脐血双阴性T (DNT）细胞分离、大规模稳定扩增等关键技术的研发、动物实验及临床试验的开展，寻找不引起移植物抗宿主病（GVHD）新策略，开发出具有自主知识产权的脐血DNT细胞大量扩增方法。

二、长三角科技合作专项

支持项目申报单位与上海、江苏、浙江的相关企业、高校院所合作，开展联合攻关。合作双方已签署合作协议或意向书，其中须含知识产权专门条款。

考核指标：项目预期成果中须具有专利、技术标准、原型、样机、配方、品种、临床前试验数据等科技合作产出；项目实施后产生一定的经济和社会效益。优先支持研究视野新、内容创新、学科交叉、具有转移转化前景的合作项目。

1.新一代信息技术

研究内容：面向东数西算和人工智能产业数据中心高性能算力的稳定性、PUE（能源利用有效率）和节能降耗的需求，开展高精密度、高稳定性液冷连接器关键技术研究，开发密度高、密封性好、一致性佳的高端液冷连接器核心零部件，并形成一套具有自主知识产权的的PIM粉末注射一次成型技术，实现产业化。

2.生命健康

2.1骨缺损修复材料研发

研究内容：面向植入学、骨创伤学及放射介入学等领域，开展生物相容性好、骨传导性佳的骨修复/填充材料的核心技术与工艺研究，开发拥有完全自主知识产权的磷酸三钙/四钙骨修复（填充）材料，实现无创性骨缺损治疗，并形成产业化应用与推广。

2.2创新药研发

研究内容：面向基于基因技术、合成生物学及现代分子生物学而兴起的核酸药物、现代诊疗技术等领域，开展急需关键原料的核心技术与工艺研究；利用现代生物合成、化学合成、分离纯化技术及杂质分析、表征控制、微生物控制技术等，开发生物标记物产品，构建关键原料从基础理论研究、技术开发、直至产业化研究；研发系列修饰类核苷及核苷酸产品并建立开发平台，产品实现国产化替代。

3.新能源和节能环保

研究内容：突破清洁生产与循环经济、技术集成与装备研发等技术瓶颈，促进风力发电机用屏蔽泵关键技术的研究。通过掌握结构性能相关性，设计改进屏蔽泵的结构，在有效提高工作效率的同时，降低能耗，且可长期免维护，实现产业化应用。

4.新材料

4.1光电信息材料研发

研究内容：面向显示产业，开展OLED材料单体的关键合成技术研究。通过攻克材料结构设计、理论计算模拟和筛选催化体系等关键技术，制备高效OLED材料单体材料，性能达到或超过进口产品指标。相关技术成果形成产业化。

4.2汽车轻量化铝合金材料研发

研究内容：面向新能源汽车领域，开展铝合金凝固过程一次析出和凝固组织机理研究，一体化零部件的结构集成设计及性能测试评价，形成具有自主知识产权的新型免热处理铝合金一体化压铸成型技术，并实现产业化。

5.高端装备制造

5.1新型半导体功率器件电机控制器研发

研究内容：面对储能电池市场快速发展的需求，开展具有自主知识产权的新型储能电池模组研究，探索适用于大容量电芯的模组及PACK构型工艺；开发可浮动、多触点的多功能定位平台及高自由度自动提升入簇系统；搭建开发适用于大吨位、高重心、大尺寸产品的高柔性电箱入簇智能生产线，并形成产能。

5.2.轨道交通高等级车轮制造

研究内容：为解决高等级车轮产品热处理关键核心技术问题，开展车轮材料及热处理工艺集成、车轮尺寸在线自动化测量、车轮模具参数化功能模块等技术研究；研制新一代自动化、多功能、智慧化车轮热处理工艺技术装备，实现大功率机车车轮进口替代。

5.3.高压直流开关装备研制

研究内容：通过研究快速真空断路器技术、国产SiC型IGBT（绝缘栅双极型晶体管）技术、高压快速真空触发技术、快速识别控制器等大容量开关核心技术及器件，研制35KV-50KV高压直流领域的开断直流电流30KA的高压大容量直流快速断路器，实现进口替代。

5.4多晶硅还原炉优化控制系统的研发与应用

研究内容：通过对自动识别炉内状态、智能调节输入进料或电流的增量等技术研究，优化过程控制参数，加快多晶硅还原炉自动化水平，提高对还原炉内硅棒表面精准控制，实现多晶硅生产过程的全程高精度运行复制，减少多晶硅生产数据的离散性，提升产品品质，并实现规模化应用。

三、科技援藏援疆援青专项

围绕新疆和田地区和皮山县，西藏山南地区和错那、措美、浪卡子3县，青海省6个藏族自治州区域特点和资源优势，重点支持在上述地区实施科技援助项目。申报单位与上述地区相关企业、高校院所已签署联合攻关和示范推广合作协议或意向书，其中须含知识产权专门条款。

考核指标：项目预期成果中须具有专利、技术标准、原型、样机、配方、品种、临床前试验数据等科技合作产出；项目实施后产生一定的经济和社会效益。

（一）西藏科技援助项目（3项）

1.西藏山南市绝经后女性骨质疏松症筛查及综合防控体系构建

研究内容：针对西藏山南市绝经后女性骨质疏松症日益严重的趋势，展开对影响绝经后女性骨质疏松的因素的研究，为早期诊断和防控绝经后女性骨质疏松症提供理论依据，并以此为基础构建综合防控体系。

2.西藏高原设施高品质蔬菜生产关键技术研究与示范

研究内容：针对西藏高原市场需求，运用分子育种技术与常规育种方法相结合，配制杂交组合，培育适宜高原地域生态环境、迎合市场需求的优质、抗病、强适应性的设施专用型换代新品种,研究将新品种和土壤改良、有机肥替代、配方施肥、水肥一体化、植株调整、病虫害绿色防控等技术集成组装，以点带面，促进西藏高原设施高品质茄果类蔬菜生产的可持续发展。

3.高原优质、特色果蔬新品种应用及配套技术

研究内容：通过对现有适宜西藏山南地区种植条件的优质果蔬新品种进行集成示范推广与配套技术研究，创制优异新基因资源，选育耐寒旱、高产、早熟的优质特色果蔬新品种。

（二）新疆科技援助项目（3项）

1. 提升皮山县数字化人才队伍素质能力

研究内容：通过对皮山县数字化人才队伍素质能力现状的研究，开展多种培训教学，搭建交流平台，探索数字农业、数字政府等应用场景，提升皮山县数字化人才队伍素质能力。

2.新疆皮山红羊高效繁育及肉羊产业化关键技术

研究内容：通过对新疆皮山红羊同期排卵定时输精相关繁殖调控技术研发，形成一套简便高效的红羊药物调控程序及分娩控制技术，建立红羊产业化关键技术集成体系。

3.新疆黑枸杞资源保护、规模化种植与开发

研究内容：通过黑枸杞野生资源保护与精深产品的开发研究，综合利用生物化学、遗传学等技术手段，选育优质黑枸杞新品种，开发黑枸杞精深加工产品。

（三）青海科技援助项目（3项）

1.祁连白藏羊主动健康养殖与绿色生态藏羊肉生产技术

研究内容：通过祁连县绿色有机藏羊肉产品高效生产关键因素的研究，形成良种选育、高效繁殖、健康养殖、品质提升等生产关键技术，建立祁连白藏羊主动健康养殖与绿色生态藏羊肉生产新模式并开展应用示范。

2.酵素生态农法、农业废弃物综合利用

研究内容：通过对青海格尔木等地枸杞产业等相关农产品废弃物高效利用的研究，开发制备高质量的食用枸杞酵素、农用种植或养殖酵素等功能生物质材料。

3.富锂溶液低温沉淀碳酸锂关键技术

研究内容：通过低温沉淀小粒径碳酸锂为基础，研究低温高剪切对制备高分散性小粒径碳酸锂颗粒的有效性及可行性，研究从高浓度含锂溶液中制备碳酸锂时主要因素影响的主次顺序和动态过程中晶体形貌的变化规律，通过高效低能耗小粒径沉锂关键技术，降能增效，助力“双碳战略”的实施。