2020年合肥市包河区高新技术企业认定培育奖补计划扶持政策

合肥市包河区高新技术企业认定培育力度大，到2022年底，力争完成高企数量倍增目标，总数达到360家以上。对企业研发投入、知识产权、高企连续申报认定等给予奖补扶持政策。

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一、重点任务
（一）实施高企认定培育计划。对全区科技企业建档立案，建立高企认定培育库（入库细则另行制定），筛选一批培育对象，实行动态管理与服务。引导企业对照《高新技术企业认定管理办法》，主动查找差距，加强科技管理，加大研发投入，积极创造条件加快高企认定培育。对于入库企业，给予以下政策扶持：

1.鼓励企业加大研发投入。入库企业年销售收入小于1000万元（不含）、研发投入强度达到高企标准且不少于10万元的、申报享受了研发费用加计扣除且在我区发生的研发费用占比不低于80%的，按照其税务部门核算研发费用总额的10%高不超过10万元奖补（与区促进自主创新政策条款不重复享受）。

2.鼓励企业发明创造。为鼓励企业开展创新研发活动，提高知识产权申请和保护意识，加大知识产权申报力度，为认定高企积极创造条件。对入库培育时知识产权未达到高企标准的企业，知识产权首次达到高企标准的，按照以下标准给予奖励：首次取得一类知识产权的，给予10000元一次性奖励；二类知识产权（实用新型、软件着作权）总数首次达到8个以上的，给予5000元一次性奖励。

3.鼓励高企连续申报认定。入库企业在高企资质正常到期后，连续申报并通过认定的，除可申报享受区促进自主创新政策新认定高企奖励外，额外给予5万元一次性奖励。

4.鼓励科技服务机构发挥作用。参照合肥市科技服务机构备案标准（具体标准另行制定），建立科技服务机构备案库，对入库机构在我区开展高企认定培育服务，按照区促进自主创新政策予以奖励。每年对入库机构高企培育认定业绩进行评比，完成当年预期指标且排名前三的，分别给予30万元、20万元和10万元奖励，排名后三名且未达到当年预期指标的予以警告，连续2年评比后三名且未达到当年预期指标的强制退库。

（二）加强高企引进。积极发挥我区产业优势，将招商引资的主体面向高新技术企业，引进一批在行业内具有领先带动作用的高新技术企业落户投资。对于新落户我区的有效期内级高新技术企业，属于省内迁入的，给予10万元一次性奖励；属于省外迁入的，在其通过省高新技术企业认定管理办公室评审认定后，给予20万元一次性奖励。

（三）加大政策宣传培训。政策宣传“进街镇、进园区、进平台”，区进一步推进高企认定培育工作领导小组各成员单位要在其所服务和联系的企业范围内，积极宣传高企认定培育政策。区科技局负责在各街镇、大社区、包河经开区开展有关政策宣传和业务培训，负责向科技企业宣传高企认定培育相关政策和解读高企认定管理办法。区税务局要进一步加大高新技术企业税收政策宣传力度，切实落实好企业所得税减免政策，落实好研发费用加计扣除优惠政策。区备案的科技服务机构、区内行业协会等单位要发挥桥梁纽带作用，开展形式多样的宣传发动、咨询培训、企业交流等服务，帮助企业了解相关政策，共同营造积极促进高企培育认定的良好氛围。

（四）发挥金融对科技的支持作用。纳入高企认定培育对象的科技企业，可享受区科技金融政策的支持。企业办理时可直接申请， 不需额外认定，申请成功后到区科技局备案即可；企业申请通过担保公司及银行的审查审批后，可获得高500万元的贷款资金支持；可按照担保费标准不超过1%、贷款利率标准不超过人民银行同期基准利率进行办理。

（五）强化高成长性企业培育。一是科技小巨人企业培育。现有备案科技小巨人企业优先推荐科技项目支持。在库企业首次成功备案科技小巨人企业，给予一次性10万元奖励。二是瞪羚企业、独角兽企业培育。对有可能培育成为瞪羚企业、独角兽企业的高企，给予针对性扶持，具体择优培育标准和支持政策另行制定。

二、保障措施
（一）加强组织领导。成立区进一步推进高新技术企业认定培育工作领导小组，切实加强组织领导，完善政策，优化服务，加大协调，共同努力为全区经济社会发展增添新动力。
（二）强化资金保障。加大资金投入，增加安排经费用于高企认定培育工作，进一步建立和完善激励政策，充分发挥政府资金的激励、引导和放大作用，促进我区高企的数量和质量不断提升。
（三）加强部门联动。区科技局牵头完善激励体制，加大对高企的扶持力度，区经信局、区财政局、区市场监管局、区统计局、区投资促进中心、区税务局等部门要积极配合。具备项目审核推荐职能的相关部门，在组织各类项目申报时，优先支持和推荐高企申报项目。（四）强化监管督查。将高企认定培育工作纳入年度目标管理考核，将目标责任分解到相关部门和各街镇、大社区、包河经开区，领导小组办公室负责对工作落实情况进行跟踪督查和考核，各单位各司其责基础上，形成上下联动、协同推进的工作机制。