成都市四川天府新区支持市场主体纾困加快经济恢复的政策申报补贴补助及认定要求解析

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一、强化落实退税减税缓税政策。积极落实制造业中小微企业继续延缓缴纳部分税费、增值税小规模纳税人免征增值税、小型微利企业减免企业所得税、小微企业“六税两费”减免、免征疫情期间房产税城镇土地使用税等政策，持续减轻直管区中小微企业税费负担。积极落实税费延期申报、延期缴纳政策，纳税人受疫情影响，在规定的期限内办理申报纳税确有困难的，可申请办理延期申报或申请办理延期缴纳税款，缓缴期限最长3个月。（牵头单位税务局责任单位财政金融局）

二、用好助企惠民消费券。用好成都市2022年第四季度4 亿元消费券发放机会，促进商业零售、餐饮、文旅消费和相关市场主体经营。对2022年第四季度在直管区购买符合条件汽车的最终消费者，在享受现有鼓励汽车消费政策的基础上，按照纯电动汽车每辆车2000元、其他汽车每辆车1000元叠加享受一次性消费券补贴。（牵头单位∶总部经济局、文创会展局；责任单位∶财政金融局）

三、补贴水电气费和生活垃圾处理费。对2022年第四季度销售额（营业额）在100万元以下、100万元（含）——300万元、300万元（含）——500万元、500万元（含）以上的直管区限额以上零售、住宿、餐饮业市场主体，免予提交实际发生水电气费用的证明材料，分别给予1万元、3万元、5万元、10万元水电气费补贴工作。（牵头单位总部经济局、文创会展局责任单位∶财政金融局、统筹城乡局、发展和经济运行局）对2022年按规定正常缴纳生活垃圾处理费的直管区市场主体，由直管区财政全额补贴2022年第四季度生活垃圾处理费。（牵头单位∶生态环境和城管局；责任单位∶财政金融局、市场监管局、税务局）

四、发放困难行业稳岗补贴。从2022年10月至12月，对零售、餐饮、旅游等22个受疫情影响严重的困难行业（具体详见附件），30人以上裁员率不高于5.5%、30人（含）以下裁员率不超过参保职工总数20%的直管区企业，积极做好困难行业稳岗补贴发放工作，根据2022年9月28日参加失业保险职工人数，按每人每月300元标准给予稳岗补贴，每户企业每月补贴上限100万元，鼓励企业稳岗留岗。（牵头单位∶社区治理和社事局∶责任单位财政金融局）

五、帮助失业人员就业。积极做好吸纳就业补贴发放工作，对直管区新增吸纳登记失业3个月及以上人员，并按规定缴纳社会保险费满1个月的企业、以单位形式参保的个体工商户、社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所等，按每人1000元标准给予一次性补贴。（牵头单位∶社区治理和社事局责任单位财政金融局）

六、实施租金减免加力扩围。对合规承租直管区范围内国有企业和行政事业单位房产、土地、摊位、广告位等资产从事生产经营活动的非国有中小微企业和个体工商户，免予提交受疫情影响的证明材料，在原租金减免政策基础上，再减免2022年9月份租金，前期已依据政策减免了9月份租金的，在2022年内增加减免1个月租金；对存在间接承租行为的，转租人不享受租金减免政策，确保将减免的租金全部落实到最终承租方。鼓励在直管区的央企、其他省市在直管区的国有企业参照执行市、区现行租金免收政策，为直管区中小微企业和个体工商户减免租金。（责任单位财政金融局）

七、补贴文旅企业平台退款手续费。对直管区演艺、星级旅游饭店（含绿色饭店、文化主题饭店、智慧饭店等品牌旅游饭店）、旅游民宿、旅行社等文旅企业或机构，因2022年下半年疫情发生消费者全额退款的，退款产生的平台支付手续费，积极做好文旅企业或机构一次性全额补贴发放工作。（牵头单位∶文创会展局责任单位财政金融局）

八、激励民间投资项目开工建设。对直管区原计划2023年开工建设的民间投资项目，提前至2022年开工并产生实物工程量的，按照新入库民间投资总额超过1亿元（含）、3亿元（含）、5亿元（含），分别给予20万元、30万元、50万元的一次性奖励。（牵头单位∶发展和经济运行局；责任单位∶各有关部门）

九、加大金融信贷惠企力度。积极用好国家各类再贷款再贴现支持政策和普惠小微贷款支持工具，支持金融机构对直管区重点领域和困难企业加大信贷投放力度。鼓励银行类金融机构设立企业纾困专项贷款，向直管区防疫重点企业、受疫情影响较大的困难企业、中小微企业和个体工商户提供优惠利率的纾困贷款。（责任单位财政金融局）

十、降低市场主体防疫成本。根据直管区疫情形势需要，适时组织全员核酸检测。持续推进步行15分钟核酸“采样圈”建设，足量科学设置核酸采样点位，在直管区物流园区、货运停车场、大型批发市场等设置常态化核酸采样点，为所有（包括省内抵蓉）货车司乘人员提供免费核酸检测服务。按规定频次开展重点行业（人员）免费核酸检测，所需经费由区级财政全额承担，同时争取市级财政补助。（牵头单位∶社区治理和社事局；责任单位∶发展和经济运行局、总部经济局、文创会展局、公园城市局、国际合作局、财政金融局等）

本方案自印发之日起施行，有效期至2022年12月31日，2023年持续做好资金兑付（具体政策措施已明确执行期限的，从其规定）。同类政策标准不一致的，按照“取高不重复”原则执行。